節能報告，又稱能評、節能專篇或節能評估。是由本單位進行自查，通過碳排放核查報告等數據結合后，出具能源利用率、降低能耗指標、實施低碳排放等措施而達到一定節能效果的專業性報告。
固定資產投資項目節能報告，則是根據節能法律、法規和標準、規范，對固定資產投資項目用能的科學性、合理性進行分析和評價，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對策和措施，并編制節能報告的行為。
根據《固定資產投資項目節能審查辦法》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第44號）第三條規定：“固定資產投資項目節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節能審查機關出具的節能審查意見。企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得節能審查機關出具的節能審查意見。未按本辦法規定進行節能審查，或節能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。”

根據《固定資產投資項目節能審查辦法》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第44號）第六條規定：“年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產投資項目，以及用能工藝簡單、節能潛力小的行業（具體行業目錄由國家發展改革委制定并公布）的固定資產投資項目應按照相關節能標準、規范建設，不再單獨進行節能審查。”
《固定資產投資項目節能審查辦法》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第44號）第五條規定：“固定資產投資項目節能審查由地方節能審查機關負責。”其中以下類型項目需取得省級節能審查機關出具的節能審查意見：
（1）國家發展改革委核報國務院審批以及國家發展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節能審查機關出具的節能審查意見。
（2）國家發展改革委核報國務院核準以及國家發展改革委核準的企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節能審查機關出具的節能審查意見。
（3）年綜合能源消費量5000噸標準煤以上（改擴建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數按當量值，下同）的固定資產投資項目，其節能審查由省級節能審查機關負責。其他固定資產投資項目，其節能審查管理權限由省級節能審查機關依據實際情況自行決定。
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